18 ordinances issued in third parliamentary year so far – Pakistan In Urdu Gul News

[ad_1]

اسلام آباد: پاکستان تحریک انصاف کی زیرقیادت مخلوط حکومت نے گذشتہ سال کے مقابلے میں جب قومی اسمبلی کے تیسرے پارلیمانی سال کے دوران قانون سازی کرنے کے لئے صدارتی آرڈیننسز پر اپنی انحصار کو نمایاں طور پر کم کردیا ہے جب اس آرڈیننس نے پارلیمنٹ کے منظور کردہ قوانین کی تعداد کو متناسب کردیا تھا۔ .

سرکاری اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ 12 اگست کو ختم ہونے والے تیسرے پارلیمانی سال کے دوران ، حکومت نے اب تک 18 آرڈیننسز جاری کیے ہیں ، جن میں ملک کے انتخابات اور ٹیکس قوانین میں تبدیلی کے خواہاں تین متنازعہ آرڈیننسز شامل ہیں۔

پچھلے سال حکومت نے قانون سازی کرنے کے لئے آرڈیننس کے اجرا پر زیادہ تر انحصار کیا تھا اور زیادہ سے زیادہ 31 آرڈیننس جاری کیے تھے ، جبکہ حکومت نے اپنے تین سالہ دور حکومت میں اب تک مجموعی طور پر 56 آرڈیننس جاری کیے ہیں۔

اس سال نافذ ہونے والے 18 آرڈیننسوں میں سب سے متنازعہ انتخابی قوانین 2017 اور ٹیکس قوانین (ترمیمی) آرڈیننس 2021 میں ترمیم کے خواہاں تھے۔

فروری میں ، حکومت نے سینیٹ انتخابات میں “کھلی اور شناخت کے قابل بیلٹ” کے استعمال کے لئے الیکشن ایکٹ 2017 میں ترمیم کرنے والے آرڈیننس کا اعلان کیا ، جو مارچ میں ہونا تھا۔

حکومت نے گذشتہ سال 31 صدارتی آرڈیننس جاری کیے تھے

انتخابات (ترمیمی) آرڈیننس 2021 کے عنوان سے ایک صفحے آرڈیننس کا متن ، اس وقت کے وزیر اطلاعات شبلی فراز نے ٹویٹر پر اپنے سرکاری سوشل میڈیا اکاؤنٹ کے ذریعے جاری کیا تھا ، جس کے کچھ گھنٹے بعد ہی پاکستان پیپلز پارٹی کے چیئرمین بلاول بھٹو زرداری نے بتایا تھا صدر نے کہا کہ حکومت کی جانب سے اس طرح کا کوئی اقدام “غیر قانونی اور غیر آئینی” ہوگا کیونکہ یہ سینیٹ انتخابات میں کھلی رائے شماری کے خواہاں حکومتی ریفرنس سے متعلق سپریم کورٹ پر اثر انداز ہونے کے مترادف ہے۔

حکومت نے گردشی کے ذریعے اس آرڈیننس کی وفاقی کابینہ کی منظوری حاصل کی تھی۔

دلچسپ بات یہ ہے کہ متن سے پتہ چلتا ہے کہ یہ آرڈیننس “ایک ہی وقت میں نافذ العمل” ہوچکا ہے ، لیکن الیکشن ایکٹ 2017 کی دفعہ 122 میں ترمیم نے صدارتی ریفرنس سے متعلق سپریم کورٹ کے حتمی فیصلے کو مشروط کردیا۔ بعد میں عدالت نے ریفرنس مسترد کرتے ہوئے معاملہ کو پارلیمنٹ میں واپس بھیج دیا۔

آئین کے آرٹیکل 89 (1) میں کہا گیا ہے کہ اگر صدر سینیٹ اور قومی اسمبلی اجلاس میں نہیں ہوتے ہیں تو وہ کوئی آرڈیننس جاری کرسکتے ہیں اور “صدر مطمئن ہیں کہ ایسے حالات موجود ہیں جن پر فوری طور پر کارروائی کرنا ضروری ہے”۔

تاہم ، صدر ڈاکٹر عارف علوی نے پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں کے اجلاسوں کی توجیہ کرنے کے صرف ایک دن بعد ہی انتخاب (ترمیمی) آرڈیننس جاری کردیا۔

متعدد قانونی ماہرین نے آرڈیننس کے نفاذ کو “مفروضہ قانون” قرار دیا تھا کیونکہ ایس سی نے اس وقت تک صدارتی ریفرنس کا فیصلہ نہیں کیا تھا جس کو حکومت نے آئین کے آرٹیکل 226 کی تشریح کے لئے دائر کیا ہے۔

مئی کے آخر میں ، حکومت نے ایک اور عجلت اقدام کے تحت الیکٹرانک ووٹنگ مشینوں (ای وی ایم) کی خریداری اور بیرون ملک مقیم پاکستانیوں کو اگلے عام انتخابات میں اپنے حق رائے دہی کا استعمال کرنے کے قابل بنانے کے لئے الیکشن کمیشن آف پاکستان (ای سی پی) کو اختیار دینے اور پابند کرنے کا ایک آرڈیننس نافذ کردیا۔ رہائش کے اپنے ملک میں رہنا.

اس بار صدر علوی نے انتخابی اصلاحات کے معاملے پر اپوزیشن کو شامل کرنے کے لئے کابینہ کے ممبروں پر مشتمل ایک کمیٹی تشکیل دی تھی جس کے اسپیکر قومی اسمبلی نے انتخابی اصلاحات کے معاملے پر صرف دو دن بعد انتخابات (دوسری ترمیم) آرڈیننس 2021 کا اعلان کیا تھا۔

وفاقی وزیر اطلاعات فواد چوہدری نے بعد میں آرڈیننس کے جواز پیش کرتے ہوئے وضاحت کی کہ حکومت کے اس اقدام کا مقصد ای سی ایم کو مناسب وقت مہیا کرنا تھا تاکہ ای وی ایم کے استعمال کے انتظامات کیے جاسکیں اور بیرون ملک مقیم پاکستانیوں کو اگلے عام انتخابات میں ووٹ کاسٹ کرنے کے قابل بنایا جاسکے۔ . انہوں نے یاد دلایا کہ الیکشن کمیشن نے 2018 کے عام انتخابات سے قبل یہ استدلال کیا تھا کہ کمیشن کو ای ووٹنگ کی سہولت کا بندوبست کرنے کے لئے خاطر خواہ وقت نہیں دیا گیا تھا۔

لہذا ، انہوں نے کہا ، ای سی پی کو اگلے عام انتخابات سے قبل انتظامات کو حتمی شکل دینے کے لئے نادرا یا کسی اور ایجنسی کی مدد لینے کا موقع فراہم کیا جارہا ہے۔ انہوں نے میڈیا کو یہ بھی بتایا کہ ایک ہسپانوی فرم پہلے ہی اس عمل میں ای سی پی کی مدد کے لئے مصروف عمل ہے۔

مسٹر چوہدری نے یہ دعویٰ بھی کیا کہ آرڈیننس جاری کرنے کا مقصد عوام کو یہ بتانا تھا کہ پی ٹی آئی کی حکومت ان معاملات کے لئے پرعزم ہے۔

تاہم ملک کی بڑی اپوزیشن جماعتوں نے انتخابات میں ای وی ایم کے استعمال کے حکومتی خیال کو مسترد کرتے ہوئے اسے 2023 کے عام انتخابات میں دھاندلی کا اقدام قرار دیا ہے۔

ای سی ایم ای وی ایم کے استعمال کے خیال کے بھی مخالف ہے اور اس کے ایک عہدیدار نے کہا کہ کمیشن ان اجلاسوں کا حصہ نہیں تھا ، جس کی صدارت وزیر اعظم عمران خان کی زیر صدارت انتخابات میں ٹکنالوجی کے استعمال سے متعلق تھی اور انہوں نے دعوی کیا تھا کہ وزیر اعظم کو دکھایا گیا ہے۔ نو سالہ “لیب سے تیار شدہ ووٹنگ مشین” جسے ای سی پی نے بین الاقوامی معیار کی خصوصیات کی کمی کی وجہ سے بہت شروع میں ہی مسترد کردیا تھا۔

ای سی پی عہدیدار نے کہا کہ حکومت نے جلد بازی میں آرڈیننس جاری کردیئے۔ انہوں نے کہا کہ ای سی پی ٹکنالوجی کے خلاف نہیں ہے لیکن ساتھ ہی غیر محفوظ ٹیکنالوجی کو استعمال کرنے کے خیال کی حمایت نہیں کرسکتا۔ انہوں نے متنبہ کیا کہ جلد بازی میں ٹکنالوجیوں کا ملازمت کرنا پیداوار کے منافع بخش اور سمجھوتہ کا معیار ہوسکتا ہے۔

ٹیکس قوانین (ترمیمی) آرڈیننس 2021 کو نافذ کرنے کے حکومتی اقدام پر اپوزیشن نے احتجاج کرتے ہوئے مارچ میں قومی اسمبلی میں آرڈیننس کے ذریعے ٹیکس قوانین میں تبدیلی کے معاملے پر قانونی اور تکنیکی بحث کی۔

حزب اختلاف کی جماعتوں نے پارلیمنٹ کو نظرانداز کرنے کے حکومتی اختیارات پر سوال اٹھائے اور اس اقدام کو غیر آئینی اور پارلیمنٹ کے استحقاق کی پامالی قرار دیا۔

جب اپوزیشن کے قانون سازوں نے حکومت سے فوری طور پر اس آرڈیننس کو واپس لینے کا مطالبہ کیا تو ، کابینہ کے متعدد ارکان نے قانون کا دفاع کرتے ہوئے کہا کہ اس نے ‘غیر آئینی کچھ نہیں’ کیا ہے اور حزب اختلاف کے ارکان آئین کے آرٹیکل 73 کی غلط ترجمانی کررہے ہیں ، جس میں کہا گیا ہے کہ ” منی بل صرف قومی اسمبلی میں پیدا ہوگا۔

مرکزی حزب اختلاف پاکستان مسلم لیگ نواز (مسلم لیگ ن) سے تعلق رکھنے والے قانون سازوں نے خاص طور پر حکومت کو صدارتی آرڈیننس کے ذریعے 700 ارب روپے سے زائد کے ٹیکس میں تبدیلیاں کرنے کا الزام لگایا۔

آئین کے آرٹیکل 73 کا مطالعہ کرتے ہوئے ، مسلم لیگ (ن) کے احسن اقبال نے کہا کہ منی بل قومی اسمبلی سے شروع ہوگا ، انہوں نے مزید کہا کہ صدر یا کسی دوسرے ادارے کو ٹیکس قوانین میں تبدیلی کرنے کا اختیار نہیں ہے۔

مسٹر اقبال نے این اے اجلاس کے دوران کہا ، “ایوان صدر سے آرڈیننس کے ذریعے ٹیکس لگانا پورے ایوان کی توہین ہے۔ انہوں نے اسپیکر سے مطالبہ کیا کہ ایوان کا متولی ہونے کی وجہ سے وہ ترقی کا نوٹس لے اور اس معاملے پر فیصلہ دے۔

سابق وزیر صنعتوں حماد اظہر نے آرڈیننس جاری کرنے کے حکومتی اقدام کا دفاع کرنے کی بجائے سابقہ ​​حکومتوں کو ٹیکس کے نام پر ایس آر اوز (قانونی ضابطہ احکامات) کے ذریعہ ٹیکس میں اس طرح کی تبدیلیاں کرنے پر تنقید کرنا شروع کر دی۔ اصلاحات.

پارلیمانی امور سے متعلق وزیر اعظم کے مشیر بابر اعوان نے تاہم واضح کیا کہ یہ آرڈیننس منی بل کی شکل میں قومی اسمبلی کے سامنے رکھا جائے گا۔

ان کی رائے تھی کہ آئین نے صدر کو کسی مخصوص موضوع پر آرڈیننس کے اجرا کے بارے میں کوئی پابندی نہیں عائد کی۔

اسپیکر نے پہلے یہ فیصلہ دیا کہ حکومت کو ہر قسم کے آرڈیننس جاری کرنے کا اختیار حاصل ہے ، لیکن بعد میں اس معاملے پر حکومت-اپوزیشن کی مشترکہ کمیٹی تشکیل دینے کا ارادہ ظاہر کیا گیا جب سابق وزیر اعظم راجہ پرویز اشرف اور این اے کے سابق اسپیکر ایاز صادق نے ان سے درخواست کی۔ وقت نکالنا اور قانونی دلائل سننے کے بغیر کوئی حکم نہیں دینا۔

ڈان ، 21 جولائی ، 2021 میں شائع ہوا

[ad_2]

Source link